Crédito, endeudamiento y pobreza

El documento presenta algunas hipótesis sobre pobreza e inclusión financiera en el proceso de desarrollo humano del Uruguay. Está divido en cuatro secciones:

• En el capítulo 1 se responden las siguientes preguntas: ¿Qué significa inclusión financiera? ¿Es la inclusión financiera una condición para superar la situación de pobreza? ¿Es la exclusión financiera un determinante para entrar en situación de pobreza?
• En el capítulo 2 se postula que los vínculos entre finanzas y pobreza (y desigualdad) son indirectos y directos. Los directos son aquellos que explican la situación de pobreza por la dificultad de acceso a las oportunidades que los servicios financieros hacen posibles. Los vínculos indirectos son aquellos que conectan las actividades financieras con la dinámica económica, capaces de generar situaciones de pobreza, como ocurre con las crisis financieras.
• En el capítulo 3 se presenta una perspectiva de dichos vínculos atendiendo al proceso histórico de Uruguay.
• El capítulo 4 muestra el panorama de la situación financiera de los pobres a partir de información reciente.

El documento culmina con una propuesta de agenda de temas para Uruguay respecto a la inclusión financiera que comprende, entre otras, la importancia de la gradualidad en la implementación de la ley 19210, la relevancia de la educación en los temas financieros y la importancia de los canales no bancarios para lograr la inclusión financiera.