Llegar a los más pobres: Enseñanzas derivadas del modelo de graduación

En 2006, el CGAP y la Fundación Ford pusieron en marcha una iniciativa -Programa de Graduación- para probar y adaptar el enfoque de intervenciones utilizado en los últimos tres decenios por el Comité de Fomento Rural de Bangladés (BRAC) y destinado a ayudar a los más pobres a salir de la pobreza externa.

Diez proyectos piloto fueron ejecutados en ocho países con el objetivo de comprender de qué manera pueden escalonarse las medidas de protección social, el apoyo a los medios de subsistencia y el microfinanciamiento para crear vías alternativas para escapar de la pobreza. 

Entre las principales lecciones aprendidas se encuentran:

• Un programa debidamente escalonado y sometido a un seguimiento intensivo, que combine el apoyo al consumo, el acceso al ahorro, la capacitación para conseguir medios de subsistencia y la transferencia de activos, puede aumentar el consumo, diversificar los activos y los ingresos y fomentar un determinado nivel de potenciación.
• El modelo quizá no sirva para todo el mundo. Algunos segmentos de la población (ancianos, personas con graves discapacidades o familias disfuncionales) pueden, sencillamente, ser demasiado problemáticos para un modelo que se basa en la capacidad de las personas para aprovechar la oportunidad de generar nuevas actividades económicas y crear sus propios caminos de salida de la pobreza extrema.
• La ausencia de infraestructura física (acceso al agua o a los mercados), infraestructura sanitaria (disponibilidad de servicios de salud básicos) y la vulnerabilidad ante las crisis ecológicas y otras crisis en el plano general pueden impedir el abandono sostenido de la pobreza por parte de las unidades familiares.Finalmente, el reporte destaca que se requiere más investigación para observar si los cambios iniciales observados en la vida de los participantes se mantienen en el tiempo y determinar qué contribuye al éxito y qué lo inhibe.