Las políticas públicas orientadas a las microfinanzas en Sudamérica
El objetivo del documento es analizar la participación del Estado en la implementación de políticas y regulaciones para el desarrollo de las microfinanzas en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. El concepto de políticas públicas que se usa en este estudio es amplio, incluyéndose la legislación específica que busca promover sistemas financieros más inclusivos, la participación de los gobiernos en programas de bancos públicos, fondos de segundo piso y/o el uso de créditos orientados, esquemas de garantías, subsidios inteligentes, entre otros.
Se presta particular atención al marco regulatorio del sistema financiero, que suele jugar un rol fundamental para el éxito de estos programas. Se analizan las mejores prácticas sugeridas por los organismos internacionales y se las coteja con el marco existente para las actividades de los países relevados.
Como principal conclusión, el documento expone que, pese al grado de heterogeneidad existente entre las iniciativas adoptadas, un elemento común observado en todos los países analizados es el papel que juega la banca comercial en el desarrollo de las microfinanzas. Sin embargo, cabe destacar la participación directa o indirecta del Estado en estimular la incursión del sistema financiero como principal proveedor de servicios microfinancieros, siendo este rol aplicado en general con criterios de autosustentabilidad y con carácter comercial.
